在知識泛濫的時代,每日打開互聯網都是海量的知識、數據、資訊,究竟甚麼資訊是有用、哪些數據才可信?


立法會作為香港憲制地位最高的議政機構,當然更需要不偏不倚的研究資料以監察政府。而除了議員辦事處本身的政策研究員外,議員有時亦會善用立法會秘書處的資料研究組,撰寫政策研究報告(註一)。資料研究組會因應立法會議員的要求去展開研究項目,並會參考海外經驗,分析現行及擬議的政府政策,以協助議員就特定政策展開審議工作。這些報告內容簡明扼要,亦往往附有容易消化的 info graphics。資料研究組過往便曾就自由行(註二)、地鐵車廂擠迫度(註三)等撰寫研究簡報,當時均引起社會熱烈討論。


資料研究組有時亦會因應時事,主動撰寫報告供議員參閱,例如每年《財政預算案》公布前夕,資料研究組均會發表研究簡報,分析政府歷年的開支變化及財政盈餘。而重點是,這些資料全部均屬於公共資源,公開給公眾參閱。


資料研究組亦有就今年的《財政預算案》發表研究簡報,其中分析各主要政策範圍的公共開支增長,原來香港過去20年的教育開支增長,遠遠落後於鄰近經濟體,例如南韓的增長是228%、新加坡有183%、台灣也有115%,而香港卻僅為73%,而香港教育開支佔整體公共開支比例更不升反跌。相反,在基礎建設的開支上,香港過去20年累積增加了291%,如此不均的資源分配實在令人費解。




報告更直指香港每年約有13,500名(即52%)符合基本入學要求本地中學畢業生,未能升讀公帑資助的大學學位課程,但政府卻一直不願意增撥資源,增加學士學額。在政府就預算案回覆議員的最新書面答覆中,顯示在2016/17學年,政府撥出10,361個資助學士學額予非本地學生,其中有6,852名為大陸學生,比率達66%,顯示根本無法達到大學國際化的目的,而對因學額不足而無法晉身大學的萬多名本地學生而言,更是極大的不公。


在知識泛濫的時代,學會 research 尤其重要;在動盪不安的時代,學會用數據反擊政府則更加有力。

註一︰立法會資料研究組研究刊物 - http://www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/research-publications_1620.htm

註二︰"個人遊"計劃 - http://www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/1314rb06-individual-visit-scheme-20140507-c.pdf

註三︰海外城市紓緩車廂擠迫情況的措施 - http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/sec/library/1314rb04-c.pdf